2015年3月5日十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。李克強在政府工作報告中提出，制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。“互聯網+”是代表一種新的社會形態，即充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟、社會各領域之中，提升全社會的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。

“互聯網+”中的“+”是跨界，就是變革，就是開放，就是重塑融合。敢于跨界了，創新的基礎就更堅實;融合協同了，群體智能才會實現，從研發到產業化的路徑才會更垂直。融合本身也指代身份的融合，客戶消費轉化為投資，伙伴參與創新，等等，不一而足。同時信息革命、全球化、互聯網業已打破了原有的社會結構、經濟結構、地緣結構、文化結構。權力、議事規則、話語權不斷在發生變化。互聯網+社會治理、虛擬社會治理會是很大的不同。另外關于互聯網+，生態是非常重要的特征，而生態的本身就是開放的。我們推進互聯網+，其中一個重要的方向就是要把過去制約創新的環節化解掉，把孤島式創新連接起來，讓研發由人性決定的市場驅動，讓創業并努力者有機會實現價值。

目前，“互聯網+”已經改造及影響了多個行業，當前大眾耳熟能詳的電子商務、互聯網金融、在線旅游、在線影視、在線房產等行業都是“互聯網+”的杰作。“互聯網+”不僅正在全面應用到第三產業，形成了諸如互聯網金融、互聯網交通、互聯網醫療、互聯網教育等新業態，而且正在向第一和第二產業滲透。“互聯網+”行動計劃可以促進傳統產業變革。“互聯網+”令現代制造業管理更加柔性化，更加精益制造，更能滿足市場需求。根據中為咨詢網觀察，同時“互聯網+”行動計劃將幫助傳統產業提升。互聯網+商務=電商，互聯網與商務相結合，利用互聯網平臺的長尾效應，在滿足個性化需求的同時創造出了規模經濟效益。

未來“互聯網+”行動計劃應用將重點促進以云計算、物聯網、大數據為代表的新一代信息技術與現代制造業、生產性服務業等的融合創新，發展壯大新興業態，打造新的產業增長點，為大眾創業、萬眾創新提供環境，為產業智能化提供支撐，增強新的經濟發展動力，促進國民經濟提質增效升級。

1、延伸服務：“互聯網+”的興起會衍生一大批在政府與企業之間的第三方服務企業，即“互聯網+”服務商。他們本身不會從事互聯網+傳統企業的生產、制造及運營工作，但是會幫助線上及線下雙方的協作，從事的是做雙方的對接工作，盈利方式則是雙方對接成功后的服務費用及各種增值服務費用。這些增值服務包羅萬象，包括培訓、招聘、資源尋找、方案設計、設備引進、車間改造等。初期的“互聯網+”服務商是單體經營，后期則會發展成為復合體，不排除后期會發展成為純互聯網模式的平臺型企業。第三方服務涉及的領域有大數據、云系統、電商平臺、O2O服務商、CRM等軟件服務商、智能設備商、機器人、3D打印等。

2、工業領域：“互聯網+工業”即傳統制造業企業采用移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等信息通信技術，改造原有產品及研發生產方式，與“工業互聯網”、“工業4.0”的內涵一致。譬如，“移動互聯網+工業”、“云計算+工業”、“物聯網+工業”、“網絡眾包+工業”等新型結合形式。

具體來說，借助移動互聯網技術，傳統制造廠商可以在工業產品上增加網絡軟硬件模塊，實現用戶遠程操控、數據自動采集分析等功能，極大地改善了工業產品的使用體驗。基于云計算技術，一些互聯網企業打造了統一的智能產品軟件服務平臺，為不同廠商生產的智能硬件設備提供統一的軟件服務和技術支持，優化用戶的使用體驗，并實現各產品的互聯互通，產生協同價值。根據中為咨詢網觀察，物聯網技術有助于加快生產制造實時數據信息的感知、傳送和分析，加快生產資源的優化配置。在互聯網的幫助下，企業通過自建或借助現有的“眾包”平臺，可以發布研發創意需求，廣泛收集客戶和外部人員的想法與智慧，大大擴展了創意來源。

3、金融領域：互聯網+金融從組織形式上看，這種結合至少有三種方式。第一種是互聯網公司做金融;如果這種現象大范圍發生，并且取代原有的金融企業，那就是互聯網金融顛覆論。第二種是金融機構的互聯網化。第三種是互聯網公司和金融機構合作。從2013年以在線理財、支付、電商小貸、P2P、眾籌等為代表的細分互聯網嫁接金融的模式進入大眾視野以來，互聯網金融已然成為了一個新金融行業，并為普通大眾提供了更多元化的投資理財選擇。譬如，互聯網供應鏈金融、P2P網絡信貸、眾籌、互聯網銀行等形式。

4、商貿領域：在零售、電子商務等領域，過去這幾年都可以看到和互聯網的結合，特別是移動互聯網對原有的商貿行業起到了很大的升級換代的作用。面對實體零售渠道變革，“零售業+互聯網”概念的新提出。

2014年，中國網民數量達6.49億，網站400多萬家，電子商務交易額超過13萬億元人民幣。在全球網絡企業前10強排名中，有4家企業在中國，互聯網經濟成為中國經濟的最大增長點。根據中為智研數據，2014年B2B電子商務業務收入規模達192.2億元人民幣，增長28.34%;交易規模達9.4萬億元人民幣，增長15.37%。截至2014年，中國跨境電子商務試點進出口額已突破30億元。

5、通信領域：隨著互聯網的發展，來自數據流量業務的收入已經大大超過語音收入的下滑，可以看出，互聯網的出現并沒有徹底顛覆通信行業，反而是促進了運營商進行相關業務的變革升級。根據中為咨詢網觀察，"互聯網+交通"已經在交通運輸領域產生了"化學效應"，從國外的Uber、Lyft到國內的滴滴打車、快的打車，移動互聯網催生了一批打車拼車專車軟件，雖然它們在全世界不同的地方仍存在不同的爭議，但它們通過把移動互聯網和傳統的交通出行相結合，改善了人們出行的方式，增加了車輛的使用率，推動了互聯網共享經濟的發展。

6、民生領域：現今你可以在各級政府的公眾賬號享受服務，如某地交警可以60秒內完成罰款收取等，移動電子政務會成為推進國家治理體系的工具。譬如，2014年12月廣州率先實現微信城市入口接入，隨后深圳、佛山、武漢陸續上線，隨著這幾個城市的接入，三個月來，已有700萬人次享受了微信城市服務。

7、醫療領域：現實中存在看病難、看病貴等難題，移動醫療+互聯網有望從改善這一醫療生態。具體來講，互聯網將優化傳統的診療模式，為患者提供一條龍的健康管理服務。在傳統的醫患模式中，患者普遍存在事前缺乏預防，事中體驗差，事后無服務的現象。而通過互聯網醫療，患者有望從移動醫療數據端監測自身健康數據，做好事前防范;在診療服務中，依靠移動醫療實現網上掛號、詢診、購買、支付，節約時間和經濟成本，提升事中體驗;并依靠互聯網在事后與醫生溝通。

百度、阿里、騰訊先后出手互聯網醫療產業，形成了巨大的產業布局網，他們利用各自優勢，通過不同途徑實現著改變傳統醫療行業模式的夢想。根據中為智研數據，2014年中國移動醫療市場規模為40.1億元，預計2017年將達到200.9億元，復合增長率高達78.5%。移動醫療未來兩年將高速發展。

8、教育領域：一張網、一個移動終端，幾百萬學生，學校任你挑、老師由你選，這就是“互聯網+教育”。在教育領域，面向中小學、大學、職業教育、IT培訓等多層次人群開放課程，可以足不出戶在家上課。互聯網+教育的結果，將會使未來的一切教與學活動都圍繞互聯網進行，老師在互聯網上教，學生在互聯網上學，信息在互聯網上流動，知識在互聯網上成型，線下的活動成為線上活動的補充與拓展。

互聯網+教育的影響不只是創業者們，還有一些平臺能夠實現就業的機會，在線教育平臺能提供的職業培訓就能夠讓一批人實現職能的培訓，而自身創業就能夠解決就業。根據中為咨詢網觀察，“大眾創業，萬眾創新”是對于教育而言有深遠的影響。教育不只是商業，譬如某產品上線一年多，就用近千門職業技術課程和4000多課時幫助80多萬IT從業者用戶提高職業技能。

9、政務領域：2014年6月末，國內政務微信公眾號大約在6000個左右。而截至2014年11月27日，有數據統計的全國政務微信公號為16446個。其中，中央部委及其直屬機構政務微信公號為213個，省(自治區、直轄市)、地市、區縣三級地方類政務微信公號16233個。到2015年2月6日，國家網信辦在石家莊舉辦的政務新媒體建設發展經驗交流會上傳出消息，政務微博賬號達24萬個，政務微信賬號已逾10萬個。政務微信公眾號從數量到影響力，已是一支不容忽視的傳播力量。

一些地方政府已經悄然開始了與互聯網巨頭的合作，試圖通過互聯網提升政府效率，增加行政透明度，助力向服務型政府轉型。譬如，騰訊與河南省、重慶市和上海市政府合作打造“智慧城市”，其中一項重要內容就是將交通、醫療、社保等一系列政府服務接入微信，把原來需要東奔西走排大隊辦理的業務通過手機完成，節省時間，提高效率。根據中為咨詢網觀察，阿里巴巴和其新近成立的螞蟻金服也已開始同地方政府接洽，計劃將上述政務服務接入支付寶和新浪微博移動客戶端。浙江省政府也計劃在未來允許支付寶承接省內非稅類收費業務。接入阿里巴巴支付寶移動客戶端的政務服務體系已在上海、杭州、廣州、廈門等東部沿海城市以及山西全省上線。

10、農業領域：農業看起來離互聯網最遠，但“互聯網+農業”的潛力卻是巨大的。農業是中國最傳統的基礎產業，亟需用數字技術提升農業生產效率，通過信息技術對地塊的土壤、肥力、氣候等進行大數據分析，然后據此提供種植、施肥相關的解決方案，大大提升農業生產效率。根據中為咨詢網觀察，農業信息的互聯網化將有助于需求市場的對接，互聯網時代的新農民不僅可以利用互聯網獲取先進的技術信息，也可以通過大數據掌握最新的農產品價格走勢，從而決定農業生產重點。與此同時，農業電商將推動農業現代化進程，通過互聯網交易平臺減少農產品買賣中間環節，增加農民收益。面對萬億元以上的農資市場以及近七億的農村用戶人口，農業電商面臨巨大的市場空間。

總結：2015年國務院印發的關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見明確了11項重點行動。分別是“互聯網+”創業創新;“互聯網+”協同制造;“互聯網+”現代農業;“互聯網+”智慧能源;“互聯網+”普惠金融;“互聯網+”益民服務;“互聯網+”高效物流;“互聯網+”電子商務;“互聯網+”便捷交通;“互聯網+”綠色生態;“互聯網+”人工智能。與傳統企業相反的是，在“全民創業”的常態下，企業與互聯網相結合的項目越來越多。未來互聯網+的“+”，不僅僅是技術上的“+”，也是思維、理念、模式上的“+”，其中以人為本推動管理與服務模式創新與創業是其中的重要內容。“互聯網+”的發展趨勢則是大量“互聯網+”模式的爆發以及傳統企業的“破與立”。長遠來看，互聯網與經濟社會各領域的融合發展進一步深化，基于互聯網的新業態成為新的經濟增長動力，互聯網支撐大眾創業、萬眾創新的作用進一步增強，互聯網成為提供公共服務的重要手段，形成網絡經濟與實體經濟協同互動的發展格局。